В соответствии с законодательством Европейского Союза вы должны предоставлять посетителям из стран ЕС информацию о файлах cookie, используемых на вашем сайте.
Российским законодательством такого требования не предусмотрено.
Вопрос использования cookies должен быть предусмотрен в Политике конфиденциальности сайта если вместе с ними вы собираете точные данные о физлице. Согласно российского права политика конфиденциальности должна быть опубликована, предупреждать явно об их использовании не нужно.
Но на некоторых официальных сайтах такое уведомление используется. Например, на сайте Министерства образования и науки Российской Федерации.
Если все же решили сделать подобное уведомление на своем сайте, можете воспользоваться моим модулем для Joomla 3 -
ST Cookie Agree. или плагином SP Cookie Consent